近日,在生态环境部10月例行新闻发布会上回答记者提问环节,固态废料与化学品司司长郭伊均表示:
我国是电器电子科技类产品生产和消费使用大国,每年都有大量废弃的电器电子科技类产品,如果对其回收处理不当泄露到环境中,不仅将严重对环境造成污染,而且造成资源浪费。近年来,我们根据生态环境部门的职能定位,积极推动废弃电器电子科技类产品处理监管工作并取得良好效果。
一是积极落实废弃电器电子科技类产品处理基金制度。为实施生产者责任延伸制度,规范废电器回收处理,国务院2009年出台《废弃电器电子科技类产品回收处理管理条例》并于2011年实施,建立废弃电器电子科技类产品处理基金制度。通过对合乎条件企业拆解处理废电器给予资金补贴,有效促进废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机等“四机一脑”进入正规企业拆解处理。我们积极努力配合财政部开展废电器拆解处理的种类、数量及补贴资金审核,开展废电器拆解处理行为环境监管,确保拆解规范,基金制度顺利实施。据统计,2012年至2023年,累计超过9亿台“四机一脑”进入正规公司进行规范拆解处理,拆解产物总量约2100万吨,其中塑料约443万吨,铁铜及其合金约472万吨,CRT玻璃约715万吨等,全部交由具备相关资质企业规范处理或者利用,既有效防范环境污染风险,又促进资源回收利用。
二是积极推进基金改专项资金制度平稳过渡。经国务院批准同意,从今年1月1日起停征废电器基金,但仍由中央财政安排专项资金继续支持废电器规范拆解处理活动,体现国家对废电器规范拆解处理工作的重视和支持。我们正继续积极努力配合财政部,通过疏堵结合、综合施策等举措,推动废电器回收拆解持续规范有序开展。一方面,配合财政部明确解决历史遗留问题举措,每年将安排部分专项资金分期分批支付2023年12月31日以前的废电器拆解处理基金未补贴部分,消除相关企业担忧。另一方面,配合财政部明确基金改专项资金后支持举措,稳定社会预期。
三是不断加大非法拆解废电器行为环境监督管理力度。为认真贯彻国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》工作部署,我们及时制定了《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》,明确在全国范围内集中开展违法拆解废弃设备及消费品对环境造成污染专项整治,严厉打击环境违背法律规定的行为。生态环境部和有关地方生态环境部门在门户网站开设投诉举报专栏,对外公开举报电话及邮箱,接受社会公众提供的有关问题线索,及时整理移交当地生态环境部门查处。此外,针对手机这类拥有量大、普及率高、与公众生活紧密关联的电器电子科技类产品,我们正积极努力配合有关部门加强完善废旧手机回收利用体系等。
从目前运作情况看,基金改专项资金制度已经实现平稳过渡,截至今年9月底,全国95家正规处理企业共回收处理废电器近7600万台(套),产出约37万吨废塑料、52万吨废铜铁铝及其合金等,均进入下游企业再生利用,各类拆解处理产生的危险废物与别的环境风险物质均得到规范利用处置,全国废电器规范回收利用态势持续回升向好。特别是随国家“两新”推进发力,预计后期废电器拆解数量还会明显上升。
(2)株式会社和元商事(株式会社和円商事)(3)株式会社プラコ-(株式会社普拉克)